Обратиться
АНО «ЦМОК» — Центр мониторинга и контроля за ценообразованием

АНО «Центр мониторинга и контроля за ценообразованием»

Экономика и право.
В регулировании и в суде.

Экономические экспертизы, тарифное регулирование и правовое сопровождение бизнеса и органов власти. Ведём дела в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Обсудить задачу Судебная практика
  • 400+ проверок инфраструктурных компаний на обоснованность доходов и расходов
  • 2026 Постановление Конституционного Суда РФ № 6‑П по обращению ЦМОК
  • Все суды арбитражные, общей юрисдикции, Конституционный Суд РФ

Наше главное преимущество

Мы видим тарифное регулирование целиком, во всех отраслях сразу

Двадцать пять лет специалисты центра участвуют в разработке законодательства о регулировании цен (тарифов) во всех сферах экономики. Поэтому мы знаем не только нормы, но и то, как они работают на практике.

  • Специфика отрасли. Понимаем особенности и нюансы регулирования каждой отрасли.
  • Взаимосвязи. Видим, как тарифное решение в одной отрасли отражается на других.
  • Закон изнутри. Знаем логику норм, потому что сами участвовали в их подготовке.
  • Электроэнергетика
  • Теплоснабжение
  • Водоснабжение и водоотведение
  • Газоснабжение
  • ЖКХ
  • Транспорт
  • Связь
  • ГОЗ

Что мы делаем

Специалисты центра работали в федеральных и региональных органах власти и на предприятиях регулируемых отраслей. Мы видим задачу глазами регулятора, компании и суда.

Правовое сопровождение и судебная защита

Оказываем услуги юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, органам государственной власти и местного самоуправления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Сопровождаем экономические споры на всех стадиях: от досудебного урегулирования до рассмотрения дела в высших судах.

  • Досудебное урегулирование споров и претензионная работа
  • Представление интересов регулируемых организаций в ФАС России, в том числе при досудебном рассмотрении споров с органами регулирования тарифов
  • Представительство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
  • Оспаривание решений органов регулирования и контроля
  • Правовые позиции и заключения
  • Обращения в Конституционный Суд РФ

Экономическая экспертиза

Финансово-экономический анализ, обоснованность затрат и доходов, расчёты для судебных споров и управленческих решений в любой отрасли.

Тарифное регулирование

Тарифные заявки и кампании, экспертиза решений органов регулирования, долгосрочные тарифные стратегии в ЖКХ, энергетике и газоснабжении.

Мониторинг законодательства

Анализ нормативных актов и практики их применения в регионах, экспертиза проектов документов, предложения по совершенствованию регулирования.

Выполненные работы

Коммерческие заказчики не называются. Суды и государственные органы указаны полностью.

Судебные экспертизы по назначению судов 6

Комплексные финансово-экономические экспертизы в сфере регулируемого ценообразования. Результаты приняты судами в основу вынесенных решений.

  • Нижегородская областьНижегородский областной суд, административное дело, 2017
  • Город СевастопольАрбитражный суд города Севастополя, 2021
  • Республика Северная Осетия — АланияВерховный суд Республики Северная Осетия — Алания, административное дело, 2023
  • Красноярский крайКрасноярский краевой суд, два административных дела, 2024
  • Красноярский крайАрбитражный суд Красноярского края, 2024
Экспертизы по поручению правоохранительных органов 10

Судебные экспертизы по уголовным делам и материалам проверок, связанным с нарушениями законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). Информационно-аналитическую поддержку центр также оказывает ФСБ России и органам прокуратуры.

  • Тверская областьКомиссионная экономическая судебная экспертиза по уголовному делу. Следственное управление СК России по Тверской области, 2017
  • Новосибирская областьКомплексная технико-экономическая судебная экспертиза по уголовному делу. Пятое следственное управление (с дислокацией в г. Новосибирске) Главного следственного управления СК России, 2018
  • Федеральный уровеньДополнительная судебная экономическая экспертиза по уголовному делу. Управление по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления СК России, 2019
  • Омская областьСудебная финансово-аналитическая экспертиза по уголовному делу. Следственное управление СК России по Омской области, 2019
  • Ивановская областьСудебная экспертиза по уголовному делу. Следственное управление УМВД России по Ивановской области, 2019
  • Калининградская областьФинансово-экономическая судебная экспертиза по материалам доследственной проверки. Следственное управление УМВД России по Калининградской области, 2021
  • Северо-Кавказский федеральный округФинансово-экономическая судебная экспертиза установления и применения тарифов регионального оператора по обращению с ТКО. ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, 2022–2023
  • Северо-Кавказский федеральный округФинансово-аналитическая судебная экспертиза. ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, 2024
  • МоскваСудебная экспертиза по уголовному делу. Следственное управление УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, 2024
  • Забайкальский крайСудебная экспертиза по уголовному делу. УМВД России по Забайкальскому краю, 2025
Электроэнергетика 3
  • Тюменская и Курганская области, ХМАО — Югра, ЯНАОПравовое и финансово-экономическое обоснование тарифов на услуги по передаче электрической энергии для группы сетевых организаций
  • Курганская областьАнализ фактических финансовых результатов деятельности в электроэнергетике и теплоснабжении
  • МоскваАнализ обстоятельств тарифного регулирования и независимая оценка необходимой валовой выручки и индивидуальных тарифов на передачу электрической энергии
Теплоснабжение 2
  • Курганская областьАнализ фактических финансовых результатов, расчёт корректировок и компенсаций необходимой валовой выручки за долгосрочный период, проверка обоснованности плановых затрат и тарифов на тепловую энергию по материалам тарифной заявки
  • Тюменская, Свердловская, Челябинская области, ХМАО — Югра, ЯНАОПравовое и финансово-экономическое обоснование тарифов в сфере теплоснабжения
Водоснабжение и водоотведение 5
  • Курганская областьПроверка экономически обоснованной необходимой валовой выручки, рассчитанной методом индексации, за предшествующие периоды регулирования
  • Республика КрымЭкспертиза формирования себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения
  • Ямало-Ненецкий автономный округРасчёт и экономическое обоснование норматива на подогрев горячей воды (компонента Q) для тарифов на горячее водоснабжение
  • Ямало-Ненецкий автономный округРасчёт экономически обоснованных расходов прошлых периодов, не учтённых органом регулирования: 4 вида деятельности, 16 муниципальных образований
  • Тюменская и Курганская области, ХМАО — Югра, ЯНАОПравовое и финансово-экономическое обоснование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Обращение с твёрдыми коммунальными отходами 3
  • Тюменская областьАнализ тарифов на захоронение ТКО с учётом обработки и единого тарифа регионального оператора за долгосрочный период регулирования
  • Свердловская областьАнализ единого тарифа на услугу регионального оператора по одной из зон деятельности
  • Свердловская областьАнализ тарифа на захоронение ТКО

Работаем в судах всех видов

Готовим экономическое обоснование позиции и сами защищаем её: в досудебном порядке, в ФАС России и в суде. Проводим экспертизы по поручению судов и правоохранительных органов.

Перечень экспертиз по назначению судов, СК России и МВД России

  1. Конституционный Суд Российской Федерации

    Постановление от 11.02.2026 № 6‑П по обращению АНО «ЦМОК» о защите прав экспертных организаций.

    О решении

  2. Арбитражные суды

    Экономические и тарифные споры, оспаривание решений органов регулирования, споры о взыскании и обоснованности затрат.

  3. Суды общей юрисдикции

    Административные дела, оспаривание нормативных актов, споры с участием граждан, организаций и органов власти.

  4. Судебная экспертиза

    Центр включён в реестр судебно-экспертных организаций Судебно-экспертной палаты РФ (реестровый № 426). Проводим экспертизы по назначению судов и по поручению СК России и МВД России.

Результаты

Конституционный Суд РФ, Постановление № 6‑П от 11.02.2026

По обращению ЦМОК суд защитил права экспертных организаций

Поводом для обращения послужили противоречия части 3 статьи 108 КАС РФ и статей 3, 45 КАС РФ конституционным гарантиям свободы экономической деятельности.

До изменения законодательства суды могут снижать оплату труда экспертов только в исключительных случаях: при отсутствии выводов по поставленным вопросам, существенном нарушении норм права или явной чрезмерности запрошенной суммы. Эксперт вправе представить суду обоснование размера оплаты, а суд обязан его оценить.

Позиция ЦМОК полностью

Генеральная прокуратура РФ

Надзор за ценообразованием в ЖКХ

Эффективность совместной работы с органами прокуратуры отметил Первый заместитель Генерального прокурора РФ А. Э. Буксман.

Ульяновская область

Анализ экономики регулируемых отраслей

Проверка соблюдения порядка ценообразования и экспертиза тарифов отдельных организаций региона.

Республика Крым

Экспертиза тарифов водоснабжения и водоотведения

Для группы предприятий, совместно с ООО «Группа компаний Водоканал Эксперт».

Электросетевой комплекс региона

Эталонная модель и единый котловой тариф

Расчёт показал сокращение расходов сетевых организаций на 44,8% и тарифной нагрузки на потребителей на 27,8%.

История и признание

Полный меморандум центра

  1. 2009–2014

    При участии специалистов центра создана система госконтроля за ценами (тарифами) и мониторинга платы граждан за ЖКУ по всей России

  2. 2016

    Лауреат премии «Экономист года» ВЭО России в составе авторов программы «Стратегия роста»

  3. 2018

    Участие в Межведомственной рабочей группе по «дорожной карте» роста несырьевого сектора (поручение Президента РФ № Пр‑863)

  4. Ежегодно

    Общественный мониторинг тарифных решений в тепло-, водо-, электро- и газоснабжении

  5. 2026

    Постановление Конституционного Суда РФ № 6‑П по обращению ЦМОК

Диплом лауреата и медали премии «Экономист года»

Премия «Экономист года» 2016

АНО «ЦМОК» в составе авторского коллектива Среднесрочной программы социально-экономического развития России до 2025 года «Стратегия роста» — дипломант и лауреат Общероссийской высшей общественной экономической премии Вольного экономического общества России за 2016 год. Награда вручена в 2017 году.

Публикации и методологии

Запросить материал
Обложка: Программа, том I

Программа, том I

Программа создания условий для формирования цен (тарифов) на услуги инфраструктурных монополий на 2018–2024 годы

Обложка: Программа, том II

Методология, том II

Формирование модели установления цен (тарифов) на основе метода предельного ценообразования (Price Cap)

Стратегия роста документарный блок программы

Программа «Стратегия роста»

Снижение тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий за счёт повышения их эффективности

Алексей Малозёмов

Алексей Малозёмов

Директор АНО «ЦМОК»

  • Член Межведомственной рабочей группы по разработке «дорожной карты» устойчивого экономического роста несырьевого сектора экономики (поручение Президента РФ от 24.05.2018 № Пр‑863)
  • Член Межведомственной рабочей группы по повышению эффективности надзора в сфере ЖКХ при Генеральной прокуратуре РФ
  • Член Научного совета Института экономики роста им. П. А. Столыпина
  • Общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам энергетики и естественных монополий

Награды и благодарности

Грамота за вклад в экспертную деятельность и совершенствование системы регулирования цен и тарифов Благодарственное письмо за анализ операционной деятельности и инвестиционных мероприятий Благодарность Уполномоченного за вклад в развитие экспертной деятельности

Опишите задачу

Укажите суть спора или вопроса, отрасль и регион. Обращение получают напрямую эксперты центра.

+7 (495) 120-12-68info@cm-ok.ru 125009, Москва, Романов переулок, д. 3, стр. 8